Заделка откосов: Как заделать откосы после установки пластиковых окон

как правильно выбрать материал и провести обработку оконного проема внутри и снаружи своими руками?

После установки оконного блока появляется необходимость заделки внутренних и наружных откосов. Изолировать швы можно самостоятельно, без помощи мастеров. Главное — подобрать правильный материал и соблюсти технологию заделки. Отделка откосов требует аккуратности и внимательности. В данной статье подробно писано как правильно заделать оконные откосы. Также даны полезные советы и ценные рекомендации от настоящих мастеров.

Содержание

• 1 Особенности заделки оконных проёмов
• 2 Способы
  • 2.1 Оштукатуривание сухими смесями
  • 2.2 Штукатурка плиточным клеем
  • 2.3 Использование пластиковой ленты
  • 2.4 Применение оконного герметика
• 3 Как правильно выбрать материал?
  • 3.1 Для внутренних работ
  • 3.2 Для наружных работ
• 4 Инструкция по заделке своими руками

Особенности заделки оконных проёмов

Современные оконные системы защищают помещение от теплопотерь и поддерживают работу отопительных систем (как сделать теплые откосы на пластиковые окна своими руками?). В качестве защитного материала используется монтажная пена, которая быстро впитывает влагу и неустойчива к воздействию внешней среды. Монтажные швы нуждаются в тщательной обработке, чтобы повысить шумоизоляционные и температурные характеристики оконного блока. Иначе срок службы откосов на порядок сократится. Обработка шва защищает помещение от сквозняков, отводит конденсат от стены, дополнительно утепляет окно (зачем утеплять откосы окон внутри дома и как это правильно делать?). Для заделки откосов применяются специализированные составы, сокращающие воздействие негативных факторов и препятствующие разрушению монтажной пены. Герметик укладывается по периметру оконного блока, скрывается при основной отделке откосов. Для работ потребуется минимум расходных материалов и навыков, продолжительность составит не более 3–4 часов.

Способы

Чтобы заделать швы, используются штукатурные смеси, пластиковая лента, плиточный клей или обычный оконный герметик. Каждый способ имеет достоинства и недостатки, но при правильном применении обеспечит надёжность и долговечность конструкции и оконного проёма.

Оштукатуривание сухими смесями

Внимание

Заделка монтажного шва сухими смесями подходит при оштукатуривании внутренних откосов. Используются песчано-цементные составы, отпускаемые россыпью или в готовом виде.

Особенности штукатурной заделки:

• готовые смеси немного дороже россыпи и содержат полимерные добавки, обеспечивающие повышенную устойчивость к перепадам температур;
• для заделки внутренних и наружных швов нужно 2–3 кг смеси;
• монтажные швы предварительно грунтуются для снижения абсорбции смеси, предотвращения растрескивания штукатурки;
• простой монтаж, не требующий установки выравнивающих маяков;
• для предотвращения падения смеси с верхней части окна в углу устанавливается удерживающая сетка;
• в соотношении с невысокой ценой штукатурка эстетична, устойчива к высоким температурам и воздействию солнечных лучей;
• из минусов выделяются недостаточная шумоизоляция, влагонепроницаемость, сниженные антисептические свойства.

Штукатурка плохо совместима с пластиковыми окнами, так как из-за разнородности фактур в местах соприкосновения с ПВХ образуются трещины (как установить откосы на окна из пластика своими руками?). При оштукатуривании используются прямой шпатель и грунтовка глубокого проникновения. Слегка подсохшие швы выравниваются пенопластовой тёркой. По окончании работ швы окрашиваются в основной цвет отделки.

Штукатурка плиточным клеем

Для заделки откосов используются морозостойкие клеящие составы для фасадных и внутренних работ. Плиточный клей не предназначен для герметизации монтажных швов, однако, содержит в составе цемент и песок, что роднит его со штукатуркой. Технология отделки сходна с оштукатуриванием, но отличается деталями:

• в соотношении с песчано-цементной смесью цена состава выше;
• быстрее схватывается, дольше застывает;
• перед нанесением клея поверхность грунтуется в 1 слой;
• в отличие от штукатурки состав не трескается и не отваливается со временем;
• требуется использование защитных перчаток;
• обладает повышенной прочностью, образует твёрдую поверхность, служит основанием для дальнейшей отделки;
• существует риск образования пористой поверхности.

Важно

При замешивании смеси важно не заливать её водой, а засыпать в подготовленную ёмкость с жидкостью, постепенно помешивая.

По окончании заделки клей оштукатуривается совместно с откосами. Откосы окрашиваются в цвет основной отделки. В основном плиточный клей используется для заделки внешних откосов.

Использование пластиковой ленты

При монтаже оконного блока из ПВХ устанавливается саморасширяющаяся пластиковая лента в соответствии с требованиями ГОСТа 30917-2012. Однако монтажники нередко пренебрегают этим требованием. Оптимальное решение для защиты монтажных швов — пластиковая лента. Обладает следующими свойствами и особенностями монтажа:

• широкий температурный диапазон эксплуатации — от -50 до +90 градусов;
• не воспламеняется, обладает термическим сопротивлением до +1000 градусов;
• изготавливается на основе пенополиуретана и обрабатывается акриловой пропиткой для дополнительного утепления;
• не теряет эластичность, отталкивает воду, обеспечивает вентиляцию и шумоизоляцию;
• совместима с большинством строительных материалов, возможна обработка неровных поверхностей.

Рекомендуется использовать ленту шириной не менее 20 мм. ПСУЛ укладывается по периметру шва в сжатом состоянии, со временем постепенно расширяется. По истечении нескольких часов шов полностью герметизируется. Срок службы — до 7 лет. Не используется в наружных работах.

Применение оконного герметика

По структуре представляет пасту, содержащую полимерные добавки. Наносится в жидком состоянии, со временем затвердевает. Подбирается в цвет основной отделки.

Особенности оконных герметиков:

• по эксплуатационным характеристикам классифицируются на акриловые, тиоколовые, полиуретановые, силиконовые, акрилатные и полимерные составы;
• используются для герметизации наружных и внутренних швов;
• обеспечивают теплоизоляцию, влагонепроницаемы, адгезивны в отношении многих материалов;
• при выборе подходящего состава не желтеет со временем;
• легко наносится, равномерно распределяется по поверхности шва;
• большинство составов безвредны, не требуют использования защитных перчаток;
• не силиконовые составы легко окрашиваются;
• дорогие герметики устойчивы к химическому воздействию, солнечному свету, перепадам температур;
• не дают усадку, не отслаиваются;
• срок службы — до 15 лет.

Внимание

Предварительно поверхность очищается от грязи и грунтуется. Для нанесения используется строительный пистолет. Излишки материала удаляются резиновым шпателем.

Как правильно выбрать материал?

Для внутренних работ

Выбор способа заделки откосов зависит от материалов, из которого изготовлен оконный блок. Критерии подбора:

• для заделки пластиковых окон используйте ленту ПСУЛ толщиной не менее 20 мм;
• менее дорогой вариант — полимерный герметик из жидкого пластика;
• для заделки швов на деревянных окнах используйте герметик на основе акрила или силикона;
• если предполагается оштукатуривание внутренних откосов, используйте песчано-цементный раствор, полиуретановый герметик.

Не используйте ленту ПСУЛ на деревянных окнах. Для оконного блока из ПВХ отдавайте предпочтение полимерным герметикам, не используйте силикон или акрил.

Перед оштукатуриванием откосов не наносите герметик на основе силикона, так как он не поддаётся покраске. Для внутренних работ не рекомендуются составы на основе акрила, так как они желтеют со временем.

Для наружных работ

Для наружных работ подходят прочные составы, невосприимчивые к температуре и солнечному свету. Выбрать можно любой из перечисленных, опираясь на цену и репутацию производителя:

• Для заделки наружных откосов используйте песчано-цементный раствор Силин.
• Нежелательно использовать плиточный клей, так как он не предназначен для изоляции монтажного шва.
• В холода лучшим будет тиоколовый герметик, но он дороже.
• Можно использовать комплект герметиков, рекомендованных ГОСТом при установке окон ПВХ. Для внутренних работ — это «Стиз В», для фасадных — «Стиз А».

Важно

Не используйте составы на основе гипса, например, Ротбанд. Иногда специалисты заделывают наружные откосы вокруг стеклопакетов фасадной шпатлёвкой, которая немногим уступает специальным составам — например, марки Юнис или Баумит.

Инструкция по заделке своими руками

Предварительно оконный блок заклеивается малярным скотчем. Монтажные швы очищаются сухой тряпкой. Для работы со штукатуркой нужны прямой шпатель для выравнивания состава, грунтовка глубокого проникновения. Для обработки герметиком — мыльный раствор и строительный пистолет. Этапы заделки:

1. Выступающий навес монтажной пены отрезается канцелярским ножом.
2. Перед оштукатуриванием швы грунтуются в 1 слой.
3. Герметик наносится равномерным слоем под углом 45 градусов, упираясь кончиком пистолета в основание шва.
4. Излишки герметика удаляются губкой, смоченной в мыльном растворе, или резиновым шпателем.
5. Перед оштукатуриванием на верхний угол откоса крепится монтажная сетка с ячейкой 5 мм, после нанесения штукатурки поверхность выравнивается пенопластовой теркой, затем откосы грунтуются в 1 слой и окрашиваются.
6. Заделка плиточным клеем идентична технологии нанесения штукатурки. Работать нужно в защитных перчатках.
7. Лента ПСУЛ укладывается по периметру внутренних откосов.

Не оставляйте следы оконного герметика на поверхности подоконника или оконной рамы, так как они загустеют со временем и образуют бугры. При оштукатуривании хорошо вдавливайте раствор, чтобы заполнить пустоты. Для фасадных работ использовать плиточный клей допустимо при толщине откоса до 2 см, иначе образуются трещины. Самостоятельная заделка откосов — не очень трудоёмкий процесс, он не требует специальных навыков и расходных материалов. При выборе состава учитывайте особенности внутренней и фасадной отделки. Оптимальной для пластиковых окон будет обработка полимерным герметиком или прокладка пластиковой ленты.

Заделка наружных и внутренних откосов пластиковых окон

Mira | 13.12.2013 | ПВХ | 8 217 views | Комментариев нет

Содержание

При установке пластиковых окон работники той или иной фирмы отделкой не занимаются. Для этого нужно вызвать другую бригаду, которая выполняет три основные операции —  отделывает внешние откосы, внутренние откосы и окончательно заделывает подоконник.

Обязательно ли отделывать откосы?

Для отделки оконных откосов нужно сделать подсчет стоимости работ, так как процесс этот требует наличия достаточной суммы денег: отделка погонного метра стоит до 25-30 долларов. Заказчики очень часто отказываются от этой операции именно по вышеназванной причине. Однако, необходимо учитывать то, что пластиковые окна из качественных материалов нельзя надолго оставлять только в запененном состоянии. Пена разрушается под воздействием солнечных лучей, увеличивается в объеме и сдавливается, что приводит к образованию щелей между пеной и рамой, а герметизация сводится на нет.

Во-вторых, пена имеет способность собирать влагу, которая охлаждаясь, разрушает саму пену. Но перед этим материал уже теряет свои теплоизоляционные свойства из-за увеличения процента влажности. Значит, пену нужно непременно защитить от подобных воздействий. Если в квартире ведется длительный ремонт, то с внутренней отделкой откосов можно повременить: после установки окон прикройте их полиэтиленом и продолжайте работу. Проемы можно отделать на заключительном этапе.

Чем отделываются наружные откосы?

Если ширина шва достигает максимум 15 мм, то использовать можно силиконовый герметик или довольно дорогую саморасширяющуюся полиуретановую ленту. Между тем, эти два способа не отличаются своим совершенством, так как на силиконовый герметик фасадная краска ложится недостаточно хорошо. Кроме этого, герметик начинает темнеть и выделятся под слоем краски из-за воздействия атмосферных явлений. Со временем материал стареет и отслаивается, а пена теряет свою защиту.

По причине неровной поверхности стены и перекошенности проема ширина шва окна может колебаться до 5-и см, поэтому применение уплотнительной ленты здесь просто невозможно. В данном случае, единственным выходом становится штукатурка морозо- и влагостойким клеем для плитки и покраска. Такой клей прилипает почти к любой поверхности и не впитывает воду. Несмотря на то, что клей дороже штукатурки, этот  необычный способ заделки вполне оправдывает себя небольшим расходом, удобством работы, качеством и прочностью полученной поверхности.

Чем отделываются внутренние откосы?

Внутренние откосы можно обработать двумя способами: оштукатуриванием и отделкой пластиком, при этом обязательно используя утеплить.

Штукатурка является наиболее простым и дешевым вариантом, однако без использования в оштукатуренном откосе теплоизолирующих материалов вероятность переохлаждения проема может лишь увеличиться. Отделка пластиком занимает всего несколько часов и окончательно сушится за сутки. Но и в этом способе имеются свои недостатки. В настоящее время довольно широко используются варианты отделки откосов сэндвич-панелями и панелями из вспененного ПВХ.

Статья написана для сайта moscowsad.ru.

Метки:Откосы

Ремонт склона | Синай Строительство

(

(

(

(

) )

)

)

)

ОЦЕНКА или ПРОВЕРКА

900 05

Если собственность находится на склоне холма, она может подвергаться риску

Ремонт склона повышает устойчивость склона к эрозии. Он устраняет нестабильность склонов и защищает ваш дом и вашу семью от потенциально катастрофических последствий оползней.

​

Так что, если ваш дом расположен на склоне холма или на крутом склоне, у вас могут возникнуть проблемы с вашей недвижимостью в будущем. Ремонт склона или ремонт склона может быть в вашем будущем.

​

Мать-природа обычно пытается уменьшить уклон большинства склонов, и чем круче склон или склон холма, тем более он подвержен нестабильности и проблемам.

​

Если у вас есть недвижимость на склоне холма и имеются признаки повреждения фундамента из-за нестабильности склона, ремонт склона должен быть выполнен НЕМЕДЛЕННО. Не ждите, пока у вас будет капитальный ремонт склона холма, который является дорогостоящим и трудоемким.

Поговорите со специалистом по ремонту склонов

См. фотогалерею эрозии склона Синайского холма, проект восстановления склона ниже

Классический пример разрушения склона.

Когда у вас есть дом на склоне, а природа делает свою работу, склон холма и фундамент вашего дома находятся в опасности.

Пренебрежение, неустойчивый склон ухудшается.

Ветер, дождь и гравитация перемещают грязь вокруг фундамента вашего дома в сторону от дома и вниз по склону.

Желоб в нижней части стабильного склона.

Ремонт откосов включает встроенную трубу из ПВХ, которая направляет воду со откоса в бетонный желоб. Желоб отводит воду от дома и его фундамента.

Классический пример обрушения склона.

Когда у вас есть дом на склоне, а природа делает свою работу, склон холма и фундамент вашего дома находятся в опасности.

Наверх Темы по ремонту откосов

Вам нужен ремонт откосов

Специалист по ремонту склонов сможет точно сказать вам, нужна ли вам стабилизация склона. По сути, если вы владеете недвижимостью на склоне холма, а ее фундамент или любой из компонентов фундамента проявляют признаки разрушения — вам следует обратиться за профессиональной помощью.

Вам нужен ремонт откоса

Обратите внимание на признаки повреждения фундамента

Следующие признаки могут указывать на то, что один или несколько компонентов вашего фундамента выходят из строя. Опять же, следует подчеркнуть, что если ваш дом расположен на крутом склоне или склоне холма, обрушившийся фундамент может быть ранним признаком нестабильности склона.

• Ваши полы стали неровными.

• Кажется, что части вашего дома отодвигаются или наклоняются.

• В вашем фундаменте, стенах и полу есть трещины.

• Ваши двери и/или окна заедают или смещены.

• Вокруг ваших дверей и/или окон есть щели.

• Очевидное движение грунта от фундамента.

• Влага в стенах подвала/подвала и другие признаки проникновения воды в фундамент.

Получите консультацию специалиста по ремонту склона

Вернуться к началу тем по ремонту склона

Обращайте внимание на признаки нестабильности склона

Следующее может указывать на недавнее движение склона или надвигающееся разрушение склона:

• Обнаженная почва имеет признаки недавней эрозии и/или трещины напряжения, параллельные контурам земли.

• Имеются вздутия, трещины и просачивание воды, которых раньше не было.

• Некоторые участки земли просели или опустились.

Следующие признаки могут указывать на длительное движение грунта — так называемую «ползучесть вниз по склону»:

• Деревья на вашем участке и вокруг него имеют признаки наклона или искривления стволов. Это может быть признаком того, что они пытались исправить себя во время роста.

• Другие приспособления на вашем участке или в вашем районе (включая опоры линий электропередач и заборы) также имеют признаки наклона или наклона. Еще один признак того, что вам нужен ремонт на склоне холма.

Какие признаки нестабильности склона

Гравитация, вода, пренебрежение и время стерли этот дом на склоне холма. Теперь фундамент здания находится в опасности, и необходимо принять меры, чтобы стабилизировать склон холма и спасти дом.

Обращайте внимание на потенциальные триггеры нестабильности склона

Даже если на вашем участке есть или нет признаков нестабильности склона, вы можете подвергаться риску, если он только что подвергся наводнению из-за проливных дождей или таяния зимнего снега. Проливные дожди и таяние снега могут переувлажнить почву. Это изменение уровня водонасыщенности почвы может привести к корректировке ее угла естественного откоса, что, в свою очередь, может вызвать оползни.

​

Даже если это не приведет к немедленной эрозии, насыщение почвы водой может привести к постепенной осадке, которая, если ее не остановить, может в конечном итоге привести к повреждению фундамента.

Узнайте больше о ремонте склонов

Вернуться к началу тем о ремонте склонов

Чего ожидать от ремонта склонов

Sinai Construction Engineering предотвращает нестабильность склонов, укрепляет неустойчивые склоны или ремонтирует/восстанавливает поврежденные склоны с использованием наиболее подходящих методов ремонта склонов с учетом конкретных условий площадки. Наш полевой персонал обучен и квалифицирован; мы используем наиболее экономичный подход, чтобы соответствовать требованиям бюджета наших клиентов, и мы используем методы строительства, которые отражают последние разработки в области инженерной геологии и инженерных технологий. В зависимости от потребностей вашего объекта мы можем использовать один из следующих методов или их комбинацию:

Что ожидать при ремонте откосов

Висячие сваи

Висячие сваи обычно используются в качестве превентивной меры по ремонту склонов и устанавливаются на участках, подверженных боковому смещению грунта. Сваи могут быть изолированными и спроектированы как сваи-солдаты или снабжены панелью или обшивкой и выполнены в виде подпорной стенки. В качестве барьера между сваями укладывают лаги. Он действует как подпорная стенка и препятствует смещению грунта между сваями вниз.

​

Ключ и бенчмаркинг

Это необходимый этап ремонта склона. Если откос уже разрушен и грунтовые материалы должны быть заменены как часть восстановления, уплотненная сменная засыпка должна быть заделана и заделана (ступенчато) в нижележащий компетентный материал.

​

Geo-Grid

Geo-grid представляет собой толстую пластиковую сетку, используемую в слоях утвержденной уплотненной насыпи для ее укрепления. Это обычно используется, когда требуется более крутой уклон, чем максимально допустимое значение 2:1 (26 градусов). Георешетка представляет собой экономичное решение для ремонта склонов / склонов холмов, поскольку подпорные стены можно убрать, чтобы создать большую ровную площадку.

​

Подпорные стены

Подпорные стены обычно используются для увеличения размера площадки уровня или для подземных частей конструкции.

Подпорные стены высотой менее 4 футов с горизонтальным обратным уклоном обычно разрешены в городе Лос-Анджелес при условии использования стандартной инженерной информации, предоставленной городом. Стены высотой более 4 футов потребуют получения отчета о геологических и инженерных исследованиях грунтов, обследования и проектирования конструкций, прежде чем будет выдано разрешение.

​

Набрызг-бетон

Набрызг-бетон – это бетон, наносимый пневматическим способом на сетку из арматурных стержней, которые должным образом закреплены на склоне. Набрызг-бетон используется для стабилизации склонов, когда поверхность склона состоит из коренных пород.

В настоящее время городские власти требуют отчет о геологических и инженерных изысканиях, изысканиях и проектировании конструкций, чтобы получить разрешение на использование этой строительной техники. Набрызг-бетон для стабилизации откоса считается ремонтом.

​

Дренаж

Плохой контроль дренажа является наиболее серьезной потенциальной проблемой для участков на склонах холмов. К счастью, это также наиболее предотвратимо.

Каждый участок склона имеет определенные минимальные требования к дренажу, и статистика показывает, что концентрированный дренаж обычно приводит к эрозии и обрушению склона. Таким образом, прежде чем строить на склоне или перед ремонтом поврежденного склона, вы должны попросить инженера-геолога осмотреть участок, чтобы оценить его дренажные условия и предоставить рекомендации по дренажу для ремонта склона.

Начните свой проект по ремонту откоса

Вернуться к началу тем по ремонту откоса

Они думали, что повреждение откоса не поддается ремонту. Непредвиденный отзыв клиента о ремонте откоса

Наш дом разрушался дюйм за дюймом из-за обрушения склона. Честно говоря, я думал, что ущерб не подлежит ремонту, но Sinai Construction доказала, что я ошибался. Они представили мне план проекта, который является одновременно доступным и, что более важно, эффективным в обеспечении постоянного решения проблемы с фундаментом. Спустя два месяца и интенсивное бетонирование, я могу сказать, что наш дом стал еще более устойчивым, чем когда он был новым!

Эллен Г., Маунт-Вашингтон

Подпорные стены сооружаются для удерживания грунта, а также для создания плоских площадей для строительства на них

Ремонт склонов | FEMA.gov

Краткая апелляцияПисьмо с апелляциейАнализ апелляции

Краткая апелляция

Бедствие	1952-DR-CA
Заявитель 902 39	округ Сан-Диего
Тип апелляции	Второй
PA ID №	073-99073-00
PW ID#	918
Дата подписания	2013-01-22T00: 00:00

Цитирование:   FEMA-1952-DR-CA, Округ Сан-Диего, Ремонт склона, рабочий лист проекта (PW) 918

Cross-
Ссылка:  Эрозия, устойчивость склона и ремонт

Резюме:  Сильные ураганы размыли два участка вдоль подъема по склону Belvedere Drive. FEMA подготовило документ PW 918, в котором задокументированы повреждения от эрозии на двух объектах. FEMA отказало PW, заявив, что срезанные склоны не являются неотъемлемой частью опоры дороги и что постоянные восстановительные работы не подходят, сославшись на политику FEMA в отношении оползней. Первая апелляция запросила 213 500 долларов США (сократилась до 19 долларов США).4460) на ремонт участков, включая закрепленное соломенное одеяло и забор на участке 1 и 80-футовую каменную подпорную стену на участке 2. FEMA отклонило апелляцию, заявив, что предлагаемые работы не являются приемлемыми аварийными работами, а также временными или постоянными работами. в соответствии с политикой FEMA в отношении оползней. Во второй апелляции Заявитель утверждает, что склон в гору является приемлемым объектом, и предлагаемый ремонт является приемлемым. После проверки Заявитель продемонстрировал, что уклон был спроектирован при строительстве дороги и регулярно поддерживается Заявителем; следовательно, это подходящее средство. Приемлемый ущерб, причиненный стихийным бедствием, правильно описывается как эрозия, и требуется минимальный ремонт склонов для восстановления склонов до состояния, существовавшего до стихийного бедствия. Хотя это и не единственная альтернатива, рекомендуемая геотехническим отчетом, использование устройств для контроля эрозии возможно в обоих местах. Строительство подпорной стены неприемлемо, поскольку оно выходит далеко за рамки того, что необходимо для восстановления объекта до состояния, существовавшего до стихийного бедствия. На основе обзора первоначального описания ущерба, количества и сметы расходов, предоставленных Заявителем, этот второй ответ на апелляцию описывает разумный объем работ и смету расходов для утверждения. Этот второй ответ на апелляцию частично утверждает запрос на оценку в размере 12,9 долларов США.42 для минимального ремонта откосов на двух выявленных участках.

Проблемы:   1) Является ли подъемный склон Бельведер Драйв подходящим объектом?
               2) Имеют ли право на финансирование в рамках Программы государственной помощи предложенный заявителем ремонт и смета расходов на Участки 1 и 2?

Вывод:    1) Да.
                2) Частично. Минимальное восстановление склона может быть восстановлено до состояния, существовавшего до стихийного бедствия.

Обоснование: Раздел 406 Закона Стаффорда; 44 CFR §206.226; FEMA 322/июнь 2007 г., Руководство по оказанию государственной помощи , Политика восстановления 9524.2 Оползни и устойчивость склонов, связанные с общественными сооружениями (8 октября 2010 г.)
 

Апелляционное письмо

22 января, 2013

Марк Гилардуччи
Секретарь
Калифорния Агентство по управлению чрезвычайными ситуациями
3650 Schriever Avenue
Mather, California 95655

Re: Second Appeal—San Diego County, PA ID 073-99073-00, Ремонт откосов, FEMA 1952-DR-CA, Рабочий лист проекта (PW) 918

Уважаемый секретарь Гилардуччи:

Это письмо является ответом на ваше письмо от 16 июля 2012 г., в котором упомянутая вторая апелляция была передана от имени округа Сан-Диего (заявитель). Заявитель подал апелляцию на решение Федерального агентства по чрезвычайным ситуациям (FEMA) Министерства внутренней безопасности об отказе в ремонте откосов на двух участках вдоль Бельведер-Драйв.

Как поясняется в приложенном анализе, я определил, что подъем на Бельведер-Драйв является подходящим объектом. Минимальное восстановление откосов может восстановить выявленные участки до состояния, существовавшего до стихийного бедствия. Однако запрошенное строительство подпорной стены на Участке 2 превышает объем работ, необходимых для устранения ущерба, нанесенного стихийным бедствием, и не соответствует требованиям. Соответственно, я частично одобряю это обращение за $12,9.42 постоянной работы. Копией этого письма я прошу Регионального администратора принять соответствующие меры для выполнения этого решения.

Прошу сообщить Заявителю о моем решении. Это определение является окончательным решением по этому вопросу в соответствии с 44 CFR §206.206, Appeals .

С уважением,

/s/

Дебора Ингрэм
Помощник администратора
Управление восстановления

Приложение

Копия: Нэнси Уорд
Региональный администратор
Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям, регион IX

Анализ апелляций

Справочная информация

Сильные зимние штормы и наводнения, имевшие место с 17 декабря 2010 г. по 4 января 2011 г., вызвали размытие вод на двух участках, расположенных вдоль подъема на северной стороне дороги Бельведер в графство Сан-Диего. Округ Сан-Диего (заявитель) убрал мусор (размытый грунт и рыхлый материал) с проезжей части сразу после происшествия. Сама дорога в результате стихии не пострадала. FEMA проинспектировало объекты 29 марта., 2011, и выявлены эрозионные повреждения на склонах выемок. FEMA определило, что эрозионные повреждения на первом участке имеют высоту 10 футов, ширину 25 футов в верхней части склона и ширину 30 футов у подошвы склона. Глубина эрозии составляла 5 футов в верхней части и 2 фута в подошве. Зона эрозии второго участка была определена как имеющая 10 футов в высоту и 25 футов в ширину в верхней части склона и 25 футов в ширину у основания. Глубина эрозии составила 2 метра. Заявитель предложил ремонт в виде стабилизации откосов путем заполнения верхней части участка 1 и размещения джутовой сетки и гидросемян на склонах участков 1 и 2. Используя данные RS о средних затратах на тяжелое строительство, издание 2010 г., FEMA рассчитало смета $ 10,630 для ремонта. В PW было отказано на основании определения того, что подъемные откосы не являются неотъемлемой частью опоры дороги, а также в соответствии с Политикой восстановления (RP) 9.524.2 Оползни и устойчивость откосов, связанные с общественными сооружениями (8 октября 2010 г.), не может считаться постоянной работой.

Первая апелляция

Заявитель подал первую апелляцию 21 сентября 2011 г., запросив финансирование в размере 213 500 долларов США на ремонт двух участков на Бельведере Драйв. В поддержку апелляции Заявитель представил геотехнический отчет, содержащий наблюдения и рекомендации по восстановлению и предотвращению будущих повреждений от эрозии. Смета, предоставленная Заявителем, основывалась на следующем объеме работ:

• Зона 1 – Реконструировать неудавшуюся зону; установить закреплённое соломенное покрытие для стабилизации склона; установить ограждение в конце подъема на склоне, чтобы свести к минимуму возможное осыпание почвы на проезжую часть.
• Участок 2 – Строительство стандартной каменной подпорной стены округа длиной 80 футов и реконструкция проезжей части в связи с раскопками фундамента стены.

Заявитель запросил право на участие на основании угрозы общественному здоровью и безопасности, создаваемой эродированным склоном, и утверждения, что склон является правомочным объектом, который был спроектирован и обслуживается округом. 1 ноября 2011 г. Калифорнийское агентство по чрезвычайным ситуациям (Cal EMA) направило апелляцию в FEMA с рекомендацией об одобрении, но уменьшило смету до 19 долларов.4.640 путем опускания непредвиденных обстоятельств конструкции 20 процентов.

FEMA отклонило апелляцию 22 февраля 2012 г. , заявив, что предлагаемая работа не является подходящей срочной работой в соответствии с 44 CFR §206.204(c)(1), Project Performance , Сроки , а также подходящей временной или постоянной работой. в соответствии с Политикой восстановления 9524.2 Оползни и устойчивость склонов, связанные с общественными сооружениями (8 октября 2010 г.). Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям определило, что экстренные защитные меры неприемлемы, поскольку никакие существенные меры не были приняты более чем через шесть месяцев с даты объявления. Кроме того, FEMA определило, что восходящие склоны не являются неотъемлемой частью опоры дороги, и, ссылаясь на политику стабильности склонов, постоянные работы не подходят.

Вторая апелляция

Заявитель подал вторую апелляцию 17 мая 2012 г. с новой сопроводительной документацией, включая стандарты окружных дорог общего пользования, дополнительную корреспонденцию инженеров-геотехников и другие стандарты и схемы проектирования дорог. Заявитель утверждает, что поврежденный подъем в гору является подходящим объектом, и округ несет ответственность за поддержание своих дорог и полос отчуждения (частью которых является подъем в гору на Бельведер Драйв) в «безопасном и пригодном для использования состоянии». на которые они построены.

Обсуждение

Чтобы определить приемлемость предлагаемого ремонта склона, следующее обсуждение будет сосредоточено на том, считается ли восходящий склон Бельведере Драйв подходящим объектом, и если да, то какой ремонт необходим для восстановления поврежденных участков до предаварийное состояние.

Финансирование в рамках Программы государственной помощи предоставляется для восстановления соответствующих объектов до их состояния до стихийного бедствия. Определенные улучшенные и поддерживаемые природные объекты могут считаться приемлемыми объектами при условии, что они соответствуют определенным критериям. Федеральное агентство по чрезвычайным ситуациям 9В Руководстве по оказанию государственной помощи 0300 322/июнь 2007 г. говорится, что «улучшение естественного объекта должно основываться на задокументированном проекте, который изменяет и улучшает естественные характеристики объекта». Кроме того, построенное улучшение должно привести к измеримой разнице в производительности по сравнению с неулучшенным природным объектом. Кроме того, такое улучшение должно быть сохранено, чтобы природный объект считался сооружением.

В данном случае Заявитель утверждает, что Бельведер-Драйв была построена 80 лет назад как часть участка по схеме «выемка-насыпь». При такой конструкции дороги стандартная инженерная практика заключается в обеспечении того, чтобы склоны спуска и подъема были достаточно выровнены, чтобы не только поддерживать дорогу, но и уменьшать или предотвращать обрушение склона. Согласно документации, склоны в гору находятся в пределах полосы отчуждения дороги и обслуживаются Заявителем. Согласно заявлению Департамента общественных работ, приложенному к первоначальному PW, техническое обслуживание заключается в сохранении растительности, присутствующей на склонах, путем обрезки и гидропосева для стабилизации почвы и удаления неустойчивых пород. По этим причинам подъем вдоль Бельведер Драйв можно считать подходящим объектом.

В то время как FEMA и Заявитель подали апелляцию RP 9524.2 Оползни и устойчивость склонов, связанные с общественными сооружениями (8 октября 2010 г.), в апелляции PW 918, согласно имеющейся документации и этому обзору, ущерб на двух участках вдоль Бельведера Драйв правильно описывается как эрозия поверхностной растительности и эрозия почвы на склонах холмов из-за проливных дождей. В Сборнике политики государственной помощи (стр. 51) эрозия определяется как «вымывание почвы и камней», в данном случае, с уклона полосы отчуждения дороги. Ни в одном из этих мест нет признаков оползней и/или обвалов склонов. Следовательно, РП 9524.2 не применяется при определении приемлемых повреждений и ремонтов для постоянных работ.

В соответствии с 44 CFR §206.226, Восстановление поврежденных объектов , работы по восстановлению разрушенного участка до состояния, существовавшего до стихийного бедствия, подлежат финансированию. Первоначальный объем работ, указанный в PW 918 (и предложенный Заявителем), заключался в стабилизации склонов путем укладки насыпи, джутовой сетки и гидропосева. Ремонт склонов путем размещения устройств для борьбы с эрозией вернет склоны в их состояние до стихийного бедствия. Этот метод согласуется с рекомендациями, полученными в ходе геотехнического исследования от 13 сентября 2011 г., проведенного компанией Southern California Soil & Testing, Inc. (SCS&T), в котором говорится, что «размещение продуктов для контроля эрозии, таких как закрепленное на якоре соломенное покрытие, может быть установлено. ” Борьба с эрозией была «наиболее экономичной» альтернативой, предложенной SCS&T. FEMA отмечает, что этот метод ремонта также согласуется с обычными процедурами технического обслуживания и ремонта, которые Заявитель выполнял в прошлом для этих типов подъемов.

Вторым вариантом, предложенным Заявителем, является строительство 80-футовой каменной стены на Участке 2, которая имеет более крутой уклон, чем Участок 1. Заявитель утверждает, что «участок не стабилизируется без проекта капитального ремонта» ( то есть подпорная стена). Однако, согласно первоначальному геотехническому отчету SCS&T от сентября 2011 г. и последующему отчету от 4 ноября 2011 г., устройство для контроля эрозии «выполнимо с геотехнической точки зрения». Основываясь на наблюдениях, задокументированных в PW и последующих геотехнических отчетах, альтернатива ремонта для предотвращения эрозии наиболее тесно связана с ущербом, нанесенным стихийным бедствием, и считается подходящим для восстановления склона, существовавшего до стихийного бедствия. Хотя заявителю может быть выгодно разработать долгосрочное решение для объекта, строительство подпорной стены выходит далеко за рамки того, что необходимо для восстановления объекта до состояния, существовавшего до стихийного бедствия, и не соответствует критериям FEMA. финансирование.

Принимая во внимание вышеизложенное определение правомочности, в данном анализе апелляции приводится обоснованная смета расходов на приемлемый объем работ. Проверка сметы расходов, предоставленной заявителем, выявила неприемлемые элементы и некоторые чрезмерные или неподтвержденные сметы, которые были удалены или сокращены, как указано ниже:

Ремонтные работы 
• Общие дополнительные работы – Разработка и реализация «Плана контроля загрязнения воды». (WPCP) должен быть очень минимальным и простым для такого небольшого проекта. Заявитель не указал затраты на WPCP (из сметы в 15 000 долларов США для каждого объекта), но на основе ориентировочных оценок Департамента транспорта Калифорнии (Caltrans) разумная оценка WPCP для этого размера проекта составляет 1 000 долларов США. Управление строительной площадкой и полевые заказы для такого небольшого проекта не подходят.
• Ограждение. В первоначальном PW не было указано существующее ограждение ни на Участке 1, ни на 2, и, следовательно, ограждение не является приемлемым элементом, и оценка ограждения удалена из позиции Заявителя по борьбе с эрозией.
• Управление дорожным движением. Заявитель оценивает расходы на управление дорожным движением на каждом объекте в размере 5000 долларов США, но не указывает никаких оснований для определения стоимости. Первоначальная оценка PW в размере 1484 долларов США (для обоих объектов) больше соответствует допустимому объему работ.
• Мобилизация. Заявитель не представил обоснования мобилизации на уровне 8 процентов. Опять же, учитывая размер и минимальную сложность этого проекта, мобилизация не подходит.

 
Проектирование и управление проектами
• Исследование конфликтных ситуаций, проектирование, право проезда и CEQA/NEPA для такого небольшого проекта не подходят.
• Геотехнический отчет – Заявитель не представил фактическую стоимость геотехнического отчета, выполненного на участке; однако приемлема разумная стоимость таких услуг. Смета в размере 3000 долларов США из расчета 30 часов по смешанной ставке 100 долларов США за выезд на место, тестирование и анализ, а также за подготовку отчета считается подходящей.
• В соответствии с Руководством по оказанию государственной помощи 322/июнь 2007 г. «Сметы на инженерные и проектные услуги и строительный контроль обычно не включаются в сметы малых проектов. . . за исключением сложных проектов или проектов, где требуются специальные услуги». Опять же, учитывая размер и минимальную сложность этого проекта, расходы на управление проектом не принимаются.
• Несмотря на то, что проект такого размера и минимальной сложности обычно не подходит, допускается ограниченное управление строительством (посещение строительной площадки, проверка и утверждение образцов материалов и т. д.), которое оценивается в 3 процента от стоимости строительства на одну государственную помощь. Руководство 322/июнь 2007 г.
• Прямые административные расходы (DAC) – Заявитель оценил DAC в размере 7000 долларов США, однако не предоставил никаких подробностей в поддержку выполненных действий, времени, необходимого для выполнения действий, или уровней квалификации, связанных с действиями. Первоначальная оценка PW в один час для прямого введения допускается.

Вкратце, в следующей таблице указаны допустимые объемы работ и соответствующая смета расходов, утвержденная в этой апелляции.

 

Товар	Описание	Источник	Оценка
Зона 1
Защита от эрозии	Одеяло для защиты от эрозии (50 SY)	Заявитель	2000 долларов США
Земляные работы	Подготовка и засыпка откосов (20 CY)	Заявитель	2000 долларов США
Управление дорожным движением	Управление дорожным движением	PW 918 (Площадка 1)	742 $
Управление строительством	Управление строительством (3%)	FEMA	142 $
Итого Объект 1			4 884 долл. США
Зона 2
Защита от эрозии	Одеяло для защиты от эрозии (28 SY)	Заявитель/PW 918	1120 долларов США
Земляные работы	Подготовка и засыпка откосов (20 CY)	Заявитель/PW 918	2000 долларов США
Управление дорожным движением	Управление дорожным движением	PW 918 (Зона 2)	742 $
Управление строительством	Управление строительством (3%)	FEMA	116 $
Итого Объект 2			3978 долларов
Другое Общее
WPCP	План контроля загрязнения воды	Калтранс*	1000 долларов США
Геотехнический отчет	Полевой выезд, анализ, подготовка отчета	FEMA	3000 долларов США
Прямые административные расходы	Приемлемые действия, связанные с введением PW (1 час)	ПВ 918	80 долларов
Итого Общие			4080 долларов
ВСЕГО			$12 942

*Руководство по оценке общего разрешения на строительство, сентябрь 2010 г.