Актуальные вопросы пенсионного страхования в Российской Федерации

Вследствие последних многочисленных реформ пенсионной системы вокруг нее сложилось множество ответов. И этот материал кратко, но емко дает ответы на самые распространенные из них. Также будет рассмотрена помощь юриста в Москве по наиболее частым проблемам, которые возникают у пенсионеров.

1. Вопросы об оформлении пенсии Пенсионный возраст
2. Куда подавать документы
3. Как рассчитывается пенсия

Вопросы об оформлении пенсии

Открывает категорию частых вопросов – формальные, связанные с такими понятиями, как:

• возраст выхода на пенсию;
• куда подавать документы;
• что такое пенсионные баллы и как их заработать.

Такие вопросы задают не только люди, готовящиеся вот-вот выйти на пенсию, но и те, кто только начал свою трудовую жизнь. Поэтому такой краткий ликбез будет полезен всем.

Пенсионный возраст

Со времен СССР и вплоть 2021 года возраст, когда человек мог оставит труд и насладиться отдыхом не менялся и составлял 60/55 лет для мужчин/ женщин соответственно. Однако вследствие пенсионной реформы, обоснованной отчасти демографией, отчасти увеличением продолжительности жизни, пенсионный возраст смещен вплоть до значений 65/60 лет для мужчин и женщин.

Переходный период к новому возрасту составляет 5 лет и завершится лишь в 2024 году. Вплоть до этого момента с 2021 года прибавляется по 1 году к предыдущим значениям, однако действует ряд льгот:

• при выработке стажа 42/37 лет мужчины/женщины могут выйти на пенсию на 2 года ранее «стандартного» пенсионного возраста, но пенсионер не может быть моложе 60/55 лет соответственно;
• первые 2 года действует льготный выход на пенсию на 0,5 года раньше (если человек собирался отойти от дел в I половине 2019 года, то он сможет обратиться за назначением госсодержания во II половине 2021 года).

Однако при обращении в ПФР следует иметь ввиду, что у человека должен быть наработан минимальный стаж и накоплено минимальное количество баллов. С 2015 года требования ежегодно возрастают. В 2019 году необходимо как минимум 10 лет стажа 16,2 пенсионных балла. А с 2025 года потребуется уже 15 лет стажа и не менее 30 пенсионных баллов.

К адвокату за помощью обратилась москвичка Нина С. Женщина интересовалась, как ей быть – она имеет необходимые 10 лет стажа, однако из-за небольшой зарплаты заработала всего 14,5 баллов. В ходе беседы юрист выяснил, что у женщины есть ребенок, период ухода за которым не включен в трудовой стаж. Поскольку этот период не страховой, но за него положены пенсионные баллы, то женщина может претендовать на дополнительные 2,7 балла за уход за ребенком, а следовательно, ПФР обязан назначить Нине пенсию по старости.

Куда подавать документы

Для назначения пенсии гражданину необходимо обратиться в территориальный орган ПФР по месту жительства. Направить документы можно любым из 4 способов:

• лично в отделении ПФР или через МФЦ;
• с помощью доверенного лица, который представляет интересы заявителя на основании доверенности;
• посредством Почты России;
• через сеть интернет на портале Госуслуг или на сайте ПФР.

Пакет документов состоит из бумаг, подтверждающих стаж и заработную плату заявителя. При необходимости специалисты Фонда могут запросить дополнительные бумаги. Пенсия назначается со дня принятия заявления.

Как рассчитывается пенсия

Расчет пенсии в 2021 году не изменяется в сравнении с положениями, действующими с 2015 года. Сумма по-прежнему определяется стажем и зарплатой, которые конвертированы в пенсионные баллы. При этом сама пенсия состоит из 2 частей.

1. Фиксированная выплата, которая определяется государством (5 334,19 руб. в 2021 году).
2. Суммы пенсионных баллов, умноженных на стоимость 1 балла (87,24 руб. в 2021 году).

Третья часть – сумма накоплений в накопительной пенсионной системе. Выплачиваемая ежемесячно сумма зависит от того, какую именно форму получения выберет пенсионер. Возможно 3 варианта.

1. Единовременная выплата накоплений (не чаще 1 раза в 5 лет);
2. Срочная пенсионная выплата.
3. Бессрочная выплата.

Составление жалобы в ПФР в 2021 году

Жалоба в Пенсионный Фонд это эффективный инструмент для изменения ситуации при несогласии с ней гражданина. Но для этого ему потребуется доказать свою правоту: правильно изложить суть проблемы, а на определенном этапе и приложить дополнительные документы в качестве доказательств.

Этапы

Если человеку был отказано в оказании услуги или его не устраивает результат ее оказания, он обращается с жалобой. При обращении в сторонние инстанции лучше получить письменный отказ от ПФР. Это отказ в представлении услуги или изменении условий ее оказания, не устраивающих «жалобщика». Куда оформлять жалобу после ее безрезультатного рассмотрения в ПФР решать самому заявителю: в прокуратуру или суд.

Содержание жалобы

Унифицированных образцов для подачи жалобы не существуют. Но заявление должно иметь структуру. То есть соответствовать делопроизводственным нормам и при этом содержать важную информацию.

Необходимые документы

Для обжалования действий или бездействия органов ПФР нужно оформить письменную жалобу. Если досудебное обжалование ведется в пределах самого ПФР, то можно не прикладывать официальное письмо с отказом (если таковое есть). Для сторонних организаций рекомендуется прикреплять этот документ. При подаче жалобы через представителя нужно предъявить документ, подтверждающий его полномочия (к примеру, нотариальная доверенность). Если у человека есть документы, подтверждающие высказываемые им доводы, то их также нужно приложить к жалобе.

Образцы жалобы

Как написать жалобу в пенсионный фонд образец и его содержание:

• название органа ПФР или должностное лицо, на которого пишется жалоба;
• ФИО и информация о месте проживания человека, номер его телефона, адрес электронной почты и адрес для отправки постовых отправлений;
• информация об обжалуемых вопросах;
• доводы, которыми гражданин объясняет несогласие с принятыми в ПФР решениями.

В конце проставляется дата, и жалоба подписывается.

Советы

Можно взять структуру исковых судебных заявлений и оформить жалобу по такому же принципу. В тексте жалобы не обязательно ссылаться на законодательные нормативы, но это придает значимости словам автора. Поэтому можно ознакомиться с законодательной базой и указать подходящие нормы в основной текстовой части.

Вопросы о пенсионном обеспечении

Вторая большая группа вопросов поступает от тех, кто уже вышел на пенсию. Естественно, пенсионеров волнует:

• можно ли увеличить пенсию;
• отменят ли социальную доплату с 2021 года;
• уменьшится ли пенсия, если пенсионера выйдет на работу.

Разберемся с каждым из них чуть подробней.

Как увеличить пенсию

Считается, что ПФР начисляет максимально возможную пенсию гражданину. Однако Фонд учитывает только те данные, которыми он располагает. К тому же, специалисты фонда не отслеживают, кому и какие надбавки положены.

Следовательно страховая пенсия в 2021 году может вырасти только в случае, если гражданин самостоятельно определит возможность начисления доплат. Основанием может послужить:

• уход за инвалидом;
• наличие иждивенца;
• собственная инвалидность;
• получение сведений о неучтенном стаже.

Но к сожалению далеко не все знают список оснований для увеличения пенсии и даже специалисты Фонда подчас бессильный помочь. Поэтому пенсионеру стоит обратиться к юристу, который с помощью наводящих вопросов определит наличие фактов, в соответствии с которыми гражданину будет положен перерасчет или доплата. Консультации специалистов преимущественно бесплатные.

Если пенсия маленькая

Законодательно установлено, что пенсионное содержание не должно быть ниже прожиточного минимума пенсионера. Следовательно, гражданину положена доплата, если у него слишком низкая пенсия. В 2019 доплата до уровня прожиточного минимума пенсионера начисляется в соответствии с той суммой, которая принята в регионе. Например, для московских пенсионеров минимальной будет пенсия в размере 12 115 руб., а вот в Камчатском крае пенсионер может рассчитывать на 16 543 руб.

Конкретная сумма социальной доплаты зависит от назначенной пенсионеру пенсии. Она представляет собой разницу между уровне прожиточного минимума пенсионера по региону и фактически назначенной суммой содержания.

Пенсионер собрался трудоустроиться

Многие граждане, уже вышедшие на покой, почему-то думаю, что если им придется устроиться на работу на пенсии, то все сделанные индексации будут отменены и они будут получать сущие копейки. Но это не так, уменьшить размер пенсии просто потому, что пенсионер решил выйти на работу, ПФР не имеет права.

Другой вопрос – индексации. К сожалению, экономическая ситуация в стране исключает индексацию для работающих пенсионеров. И здесь гражданину придется выбирать – получать зарплату и пенсию, или же жить только на пенсию, которая будет ежегодно индексироваться.

Однако работающие пенсионеры, пропустившие индексацию, будут получать увеличенную пенсию спустя 3 месяца после увольнения. При этом им будут сделаны все пропущенные индексации.

В связи с частым обновлением законодательства и юридической уникальностью каждой ситуации, мы рекомендуем получить бесплатную телефонную консультацию юриста. Свой вопрос Вы можете задать по номеру горячей линии 8 (800) 555-40-36 или написать его в форме ниже.

Обращение в Пенсионный фонд РФ

Граждане могут обратиться с жалобой на Пенсионный фонда в следующих случаях:

• нарушение сроков регистрации заявления или предоставления государственных услуг;
• отказ в приеме документов;
• отказ в предоставлении государственных услуг;
• отказ в исправлении допущенных ошибок и/или опечаток в выданных документах;
• требование документов, не предусмотренных нормативно-правовыми актами;
• требование платы за предоставление бесплатных государственных услуг.

Любые решения органов Пенсионного фонда РФ относительно установления пенсии, отказа в ее установлении, ее выплате или удержании из нее могут быть обжалованы в судебном порядке.
Если у Вас возникла потребность в услугах пенсионного адвоката, обращайтесь в Коллегию адвокатов №1 и наши юристы помогут вам в решении любых правовых проблем с Пенсионным фондом РФ.

Субъекты, их права и обязанности

К субъектам ОПС относят:

1. Страховщики (ПФР, НПФ, УК).

Имеют право:

• проверять документацию у страхователей, которая напрямую связана с выплатами взносов в ПФР;
• выполнять требования от страхователей для устранения нарушений закона РФ об ОПС;
• возвращать выплаты, если взносы были внесены ошибочно;
• запрашивать информацию у иных государственных органов о конкретных НПФ или УК;
• предоставлять налоговикам данные о плательщиках страховых взносов (далее СВ);
• управлять бюджетными средствами и осуществлять контроль за его рациональным применением.

Полный перечень прав закреплен в статье 13 Федерального закона № 167 от 15.12.2001 (далее ФЗ-167).

Страховщик обязан проводить консультацию страхователей и застрахованных лиц по всем вопросам ОПС.

1. Страхователи (компании, ИП, адвокаты, нотариусы, частные детективы).

Имеют право:

• получать бесплатную консультацию по ОПС, о размерах перечислений, которые выплачены за сотрудников;
• участвовать в управлении ОПС (через официальных представителей);
• своевременно вносить уплату в ПФР;
• обращаться в судебные органы для решения спорных вопросов.

Если страхователь имеет две и более категории, то отчисления производятся отдельно по всем имеющимся основаниям.

Обязаны:

• пройти регистрацию в местном ПФР;
• вносить денежные взносы по всем правилам ПФР;
• предоставлять перечень бумаг, которые необходимы для ведения учетных записей по ОПС;
• выполнять все законные предписания ПФР;
• сообщать о ликвидации компании в течение 3 дней после принятия решения;
• вносить изменения по учредительной документации и предоставлять в ПФР в срок 5 дней.

Важно знать! Опекунство над пожилым человеком

Полный список зафиксирован в статье 17 ФЗ-167.

1. Застрахованные лица (наемные сотрудники).

К застрахованным лицам (далее ЗЛ) относят граждан РФ, а также иностранцев и лиц, не получивших гражданства, но которые:

• работают по контракту;
• осуществляют самостоятельную трудовую деятельность (ИП, детективы, нотариусы);
• являются членами крестьянских хозяйств;
• работают на территорий другой страны, но оплачивают СВ в РФ;
• иные лица по статье 7 ФЗ-167.

Застрахованные лица имеют право:

• принимать участие в формировании ОПС через организацию;
• получать данные о сумме СВ от ПФР, а также контролировать объем поступающих средств в ПФР или НПФ;
• защищать свои права через суд;
• получать пенсию.

Обязанности:

• предоставлять в организацию достоверную информацию;
• сообщать компании об изменениях, связанных с ОПС;
• соблюдать условия по назначению и выплатам ОПС.

Способы подачи жалобы

Сегодня есть перечень вариантов, как отправить жалобу гражданами. Пожаловаться можно при посещении ведомства, дистанционно через интернет, и по почте.

В электронном виде

Электронная подача документов предусмотрена по многим вопросам. Например, портал Госуслуг плотно содействует реализации услуг ПФР для российских граждан.

Госуслуги

Для пользования сервисом портала нужно иметь здесь верифицированный профиль. На портале эта категория именуется как «Досудебное обжалование». Здесь перечислены все причины, по которым подается жалоба на ПФР через сайт Госуслуги (do.gosuslugi.ru). На соответствующей странице нужно нажать на кнопку «Подать жалобу».

Откроется следующая страница, где останется проставить галочки в разных пунктах и заполнить пустые поля.

Сайт ПФР

Категория «Досудебное обжалование» есть и на сайте ПФР. Здесь представлено подробное разъяснение о правилах подачи, нужных документах и правильности оформления жалобы. Также имеется информация о том, что жалоба в ПФР в электронном виде подается через портал Госуслуг. То есть из личного кабинета на сайте ПФ подать жалобу не выйдет.

Но через личный кабинет гражданина можно отправить обращение в ПФР.

1. Необходимо войти в личный кабинет и нажать «Обращения граждан» внизу сайта.
2. Далее нужно согласится с условиями приема и кликнуть «Продолжить».
3. Далее необходимо выбрать Место постоянного проживания, Регион и адрес отделения. После чего нужно выбрать тему обращения и заполнить его. К заявлению можно прикрепить какие либо документы.

Лично

Классический способ взаимодействия с государственными органами — посещение отделения. Фактически дистанционные способы связи ему никак не уступают, но многим привычнее действовать «по старинке».

Отделение ПФР

Для посещения нужно выбрать отделение, где возникла проблемная ситуация. Здесь нужно обратиться непосредственно к руководителю. Если по итогам рассмотрения вопроса не были удовлетворены требования человека, надо обратиться к начальству территориального отдела. При оставлении вопроса без движения в нужном направлении приходится обращаться еще выше — в Управление по работе с обращениями граждан Исполнительной дирекции ПФР.

Администрация Президента РФ

В администрацию президента обычно пишут после того, как обращения в прочие инстанции не принесли никаких результатов. Хотя таких правил не установлено. Фактически возможностью пожаловаться самому главе государства можно воспользоваться на любой стадии. Но для эффективного решения вопроса нужно иметь соответствующие доказательства.

Прокуратура

Прокуратура это надзорный орган, который следит за исполнением законодательства. Обратиться сюда можно даже в электронном виде. В течение месяца прокуратура обязана отреагировать на заявление. Если сотрудники органа посчитают, что вопрос не относится к их компетенции, то заявление перешлют в соответствующую инстанцию. Эта процедура осуществляется в рамках межведомственного взаимодействия.

Суд

В судебные инстанции подается исковое заявление, оформленное в соответствии с правилами ГПК. К нему в обязательном порядке прикладываются другие документы, являющиеся доказательствами по делу. При правильно поданном пакете документов назначаются судебные слушания. На заседаниях рассматривается проблемный вопрос с выслушиванием мнения обеих сторон.

По телефону горячей линии

Телефоны горячих линий (а точнее региональные контакт-центры) отличаются у территориальных отделений ПФР. Поэтому на едином сайте ПФР можно выставить конкретный регион и посмотреть интересующую вас информацию.

Закон

Все вопросы по ОПС регулирует законопроект № 167 от 15.12.2001 (далее ФЗ-167). В данном законе закреплены такие важные моменты, как:

• общие понятия и положения;
• права и обязанности сторон;
• разрешение спорных ситуаций;
• управление системой;
• особенности формирования ОПС;
• участники правоотношений;
• особенности уплаты страховых взносов.

Кроме ФЗ-167, вопросы по ОПС частично закреплены в таких документах, как:

• Конституция РФ;
• ФЗ-165 от 16.07.1999;
• ФЗ-173 от 17.12.2001;
• ФЗ-27 от 01.04.1996.

Вашему вниманию предлагаем короткое видео, на эту-же тему.
В конце хотелось бы добавить, что формирование ОПС имеет важную роль при начислении пенсионных выплат среди пожилых людей, ведь именно от показателей СВ отталкиваются сотрудники ПФР при формировании пенсии. Поэтому важно разбираться не только в вопросах начисления СВ, но и в особенностях ее получения при выходе на пенсию.

Функции

Обязательное пенсионное страхование как часть пенсионной системы РФ осуществляет функции, позволяющие обезопасить граждан в случаях возникновения страховых рисков.

Оно производится Пенсионным фондом, выполняющим функции страховщика, в обязанности которого входит:

• осуществление контроля над правильным исчислением страховых взносов, их своевременным перечислением в ПФ в полном объеме;
• назначение и осуществление своевременных оплат по всем видам страховых пенсий, принимая за основу сведения индивидуального счета;
• проверка документов для начисления обязательного страхового обеспечения;
• составление проекта бюджета ПФ и обеспечение его выполнения;
• обеспечение целевого использования финансовых средств;
• осуществление учета финансов, которые поступают;
• производство регистрации и снятие с учета страхователей;
• контролирование поступлений страховых взносов от физических лиц, которые добровольно вступили в правоотношения;
• создание государственной базы данных по различным группам страхователей;
• обеспечение регламента, позволяющего вести специальную часть индивидуального счета;
• обеспечение организации своевременного учета дохода, вырученного от инвестирования средств;
• консультирование на бесплатной основе на всех уровнях региональных органов застрахованных лиц и страхователей;
• прием заявлений от лиц на добровольное вступление в правоотношения;
• консультирование, информирование застрахованных лиц по оплате дополнительных взносов, размещая сведения на официальном сайте ПФ, СМИ;
• осуществление функций оператора персональных данных;
• определение размера платежей по страховке, начисленных в страховую и накопительную части пенсий.

Чем добровольное пенсионное страхование отличается от обязательного, узнайте из статьи: добровольное пенсионное страхование.
Про основные функции фонда социального страхования РФ читайте здесь.